材料一
2019年2月18日,国家发改委发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。作为中国开放程度最高、经济活力最强区域之一的粤港澳大湾区再次成为世人关注的焦点。粤港澳大湾区发展规划开创性地通过体制、机制等创新,不仅将香港、澳门纳入国家发展战略,而且有望成为中国新一轮对外开放的突破口。未来,如何实现湾区内全要素流动是实现国家战略目标的关键所在。
此前,世界上有三大国际一流湾区,即纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,它们都具有开放性、创新性、宜居性和国际化等重要特征。旧金山湾区的核心竞争力是科技创新,纽约湾区的核心竞争力是现代金触,东京湾区的核心竞争力是现代制造和现代服务。湾区内以其开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络,成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。知何学习借鉴对标国际一流湾区,是这次规划纲要中的一大亮点。如何通过粤港澳大湾区的合作,使得湾区在科技创新、现代金触,以及现代制造和现代服务方面进入国际一流水平,是这次规划所要解决的一个重点问题。
——(摘编自《中国新闻周刊》)
材料二
属于大湾区中心城市的香港是目前全球经济自由度最高的经济体之一,营商环境排名全球第四,作为国际航空枢纽,其货运效率全球第一,香港还拥有一流的现代教育,拥有4所世界一流大学。这些充分证明香港有着非常好的商业模式、管理制度和治理模式。如果能通过粤港澳大湾区,通过珠三角,甚至整个内地和港澳的合作,从而实现中国治理能力的现代化,将是粤港澳大湾区最大的价值。在从商品和要素的流动型开放,转向规则等制度型开放方面,香港具有独特的优势。对标借鉴香港,更多的是联合香港的优势一块向外走,作为“一带一路”的重要支撑。未来40年,中国应该更多地用好香港优势,以700万人口的香港,带动7000万人口的大湾区,从而辐射撬动有看14亿人口的中国内地实现国际化、现代化和法制化。
——(摘编自《落子大湾区》)
材料三
实际上,目前大湾区内部发展差距依然较大,部分地区和领域还存在同质化竞争和资源错配现象,协同性、包容性有待加强。香港经济增长缺乏持续稳固支撑,澳门经济结构相对单一、发展资源有限,珠三角九市市场经济体制有待完善。区域发展空间面临瓶颈制约,资源能源约束趋紧,生态环境压力日益增大,人口红利逐步减退。
要解决单一城市单元所不能解决的问题,必须各方协商合作,携手共赢。从研发强度这一个指标来看,在粤港澳大湾区,深圳的研发强度是4.34%,2017年投入创新的经费是900亿人民币;广州的研发强度是2.48%,超过了OECD的平均水平(2.4%)。而香港的研发强度只有0.79%,2016年的时候,香港的研发投入只有155亿人民币。香港特区政府尽管提出在2022年,研发强度达到1.5%,但从投入来看,也只有450亿港元,不及深圳目前的一半。仅从科技创新而言,粤港澳大湾区的发展也是不平衡的,但即使深圳有知此高的研发强度,依然没有一所世界一流大学,而香港有四所。
因此,无论是粤港澳大湾区的四个中心城市,还是七个节点城市,彼此存在较大差异。一旦合作,就会发挥强强联合的综合优势。因此,在科技创新、现代金触、现代产业体系等领域,粤港澳大湾区强强联合以后所形成的区域发展优势和前景会非常不错。
——(摘编自《创新是粤港澳大湾区合作发展的灵魂》)
4.下列对材料相关内容的梳理和概括,不正确的一项是(3分)
A.纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区这三大国际一流湾区带动全球经济发展,引领技术变革,这些湾区的发展经验将给大湾区的发展提供很好的借鉴。
B.纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的核心竞争力各有侧重,而粤港澳大湾区将博采三个湾区之长,力争全面发展,超越以上三个湾区。
C.大湾区可以利用香港的现有优势,带动大湾区城市群一同发展,从而带动中国内地共同发展。
D.大湾区内部发展并不均衡,有的城市经济增长乏力,有的城市经济结构相对单一,有的城市经济体制不够完善,城市之间的协同性和包容性也不足。
5.下列对材料相关内容的分析推断,不正确的一项是(3分)
A.香港在营商环境、现代教育等方面颇具优势,但在研发投入、投入强度方面明显不足,这说明大湾区的各个城市之间需要加强合作,谋求共同发展。
B.香港拥有一流的现代教育,但研发强度不足1%;深圳没有一所世界一流大学,但研发强度却高达4.34%,可见教育水平和研发强度之间没有必然联系。
C.深圳是我国经济发展最为活跃的地区之一,而深圳在研发投入上遥遥领先于大湾区其它城市,这说明研发资金的投入受制于经济发展的程度。
D.《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布将极大地促进大湾区各城市之间优势互补,强强联合,大湾区的明天会更美好。
6.粤港澳大湾区实现发展,具有哪些优势条件?请结合三则材料予以概括。(6分)
答
4.B(“超越以上三个湾区”属于无中生有。)
5.C(“这说明研发资金的投入受制于经济发展的程度”,这一推断显得武断。)
6.①粤港澳大湾区的发展纳入了国家发展战略,国家将给大湾区的发展提供强有力的政策支持。
②香港在商业模式、管理制度和治理模式上具有的优势以及从流动型开放转向制度型开放方面的优势可以带动大湾区一起发展。
③大湾区的中心城市和节点城市各具优势,城市间加强合作可以发挥强强联合的综合优势。