材料一:
国家发展改革委等十五部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》指出,以生物燃料乙醇为代表的生物能源是国家战略性新兴产业。在当前形势下,扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油不但有利于优化能源结构、改善生态环境、调控粮食市场,而且有利于促进农业农村和区域经济发展。
《方案》强调,扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油,要在保障国家粮食安全基础上,立足国内供应,科学有序推进生物燃料乙醇生产和车用乙醇汽油推广使用,着力处理超期超标粮食,增强粮食市场调控能力和提升质量安全水平;着力提高农林废弃物资源综合利用技术水平,推动先进生物能源产业发展。
《方案)要求,各有关单位要按照“严控总量,多元发展”“规范市场,有序流通”“依法推动、政策激励”的基本原则,适度发展粮食燃料乙醇,科学合理把握粮食燃料乙醇总量,大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料,满足持续增长的市场需求。到2020年,在全国范围内推广使用车用乙醇汽油,基本实现全覆盖,市场化运行机制初步建立,先进生物液体燃料创新体系初步构建。生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平。到2025年,力争纤维素乙醇实现规模化生产,先进生物液体燃料技术。装备和产业整体达到国际领先水平,形成更加完善的市场化运行机制。
(摘编自《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》)
材料二:
(美国可再生能源协会)
材料三:
为了了解外国企业对中国燃料乙醇市场的看法与期待,本报记者采访了诺维信丹麦总部生物农业和生物能源执行副总裁蒂娜•法诺。
中国能源报:您如何看待燃料乙醇在中国的发展前景?
蒂娜•法诺:中国政府一直致力于清洁能源的发展。我认为,要达成可持续发展的目标,就需要多种解决方案相结合,而生物燃料正是其中一部分。我们预计,中国市场对燃料乙醇的需求量会持续增长;未来,燃料乙醇还将和农业、能源、交通、环保、工业等领城相结合,或将同数字化平台相融合,在产学研的助力下,针对每个客户的具体需求,提供更多定制化服务。
中国能源报:您认为国外的燃料乙醇的产业发展历程可以给中国带来哪些借蓥?
蒂娜•法诺:生物燃料的快速发展都离不开相应法律法规的出台,立法和政策可以说是打开市场的第一步,这对任何国家来说都适用,可以促进市场形成良好的供应链、打造优质生物燃料的操作平台。
(摘编自常潆木《政策和技术是中国燃料乙醇破局关键》)
材料四:
针对目前燃料乙醇市场供需中存在的一些问题,主管部门要做好几方面的工作:
一是建立高效的流通监管机制。严格审核乙醇汽油混配资质,督促具备资质的企业进行合规燃料乙醇采购,规范零售渠道秩序;进一步加强市场监管力度,定期对乙醇汽油市场开展监督检查。
二是建立完备的货源供需机制。实现燃料乙醇产品供需体系的两个统筹:一是建立国家统筹的燃料乙醇市场生产方供应体系,从需求端规范准入门槛;二是建立国家统筹的燃料乙醇贸易供应体系,从贸易端统筹燃料乙醇的进口和销售。
三是建立可行的“市场化”价格体系。由市场驱动消除生产企业的高额利润。根据生产成本保障企业生存,以免行业陷入恶性低价竞争的局面。
四是建立协作的燃料乙醇行业联盟。通过行业协会,规范全国乙醇行业市场秩序,共谋企业发展大计,规范产品质量和市场秩序,向政府传达企业的共同要求,同时协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律。
(摘编自《中国乙醇汽油和燃料乙醇市场供需分析》)
4. 下列对材料相关内容的理解,不正确的一项是
A. 发展以生物燃料乙醇为代表的生物能源这一战略性新兴产业意义重大,步子要快,规模要大。
B. 从原料看,我国发展生物燃料乙醇生产既要合理利用超期超标粮食。也应当用好农林废弃物。
C. 外界预测,中国燃料乙醇产业将结合其他领域。借助数字化平台和产学研。提供定制化服务。
D. 实现燃料乙醇产品供需体系的两个统筹。利于解决目前燃料乙醇市场供需中存在的一些问题。
5. 下列对材料二相关内容的概括和分析,不正确的一项是
A. 美国是目前燃料乙醇最大生产国,2018年,产量高达161亿加仑,超过其他国家产量的总和。
B. 2018年。我国已成为燃料乙醇第三大生产国,产量占比达到4%,燃料乙醇市场发展的空间很大。
C. 虽然每年都有一定数量进口,但是,2010-2017年,美国曾经连续八年成为燃料乙醇净出口国。
D. 2000-2006年,美国燃料乙醇的进口量逐年增加,而自2006-2011年,净出口量也在逐年增加。
6. 综合以上材料,简要概括我国发展燃料乙醇产业的着力点。
参考答案
4. A A项,“步子要快,规模要大”错,与材料一中所引国家发展改革委等十五部门联合印发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》里“按照‘严控总量,多元发展’‘规范市场,有序流通’‘依法推动、政策激励’的基本原则,适度发展粮食燃料乙醇”的表述不一致,原文表述的是“适度发展”,而不是“步子要快,规模要大”。
5. D D项,“逐年增加”说法错误,从图表看并非如此,进口量在2000-2005没有太大的变化,净出口在2007-2008几乎差不多。
6. ①国家层面:要通过立法和制定政策。明确发展燃料乙醇产业的重要意义、指导思想、基本原则等;②主管部门:要审时度势,针对当前燃料乙醇市场供需中存在的一些问题,有的放矢做好监管工作。